Путеводитель по санкциям и ограничениям против Российской Федерации, введённые после 22 февраля 2022 года (по состоянию на 08.09.2026 г.)

Предыдущая страница

2.41.

Агентство по ядерной энергии при ОЭСР

11 апреля 2022 г. решением органов управления ОЭСР приостановлено членство России в Агентстве по ядерной энергии при ОЭСР. Приостановка вступила в силу 11 мая 2022 г.

2.40.

США

5 апреля 2022 г. налоговое управление США (IRS) временно приостановило обмен информацией с налоговыми органами России.

2.39.

Болгария

Решением Правительства Республики Болгария от 7 апреля 2022 г. № 219 прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о взаимной защите классифицированной информации (Москва, 8 мая 2007 г.)

2.38.

Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF)

Июнь 2022 г.

- 23 июня 2023 г. решение о приостановке членства России в организации оставлено в силе, поскольку действия России в Украине «продолжают противоречить принципам FATF по содействию безопасности, надежности и целостности мировой финансовой системы, а также приверженности международному сотрудничеству и взаимному уважению, на основе которых члены FATF согласились внедрять и поддерживать стандарты FATF». При этом организация не стала включать Россию в списки юрисдикций, с которыми нежелательно любое сотрудничество и юрисдикций с высоким риском;

- Россия больше не может выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции или участвовать в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки FATF, вопросам управления и членства;

- Россия больше не может предоставлять оценщиков, рецензентов или других экспертов для процессов рецензирования FATF.

Апрель 2022 г.

- министры FATF призвали сохранять бдительность в отношении угроз целостности, безопасности и безопасности международной финансовой системы, возникающих в результате действий России против Украины.

Март 2022 г.

- все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возможности возникновения рисков в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы от рисков в результате действий России против Украины.

Октябрь 2022 г.

- запрещено участие России в текущих и будущих проектах FATF;

- запрещено участие России в заседаниях региональных органов по типу FATF в качестве члена FATF;

- все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возникающих рисков в результате обхода мер, принятых против России, в целях защиты международной финансовой системы.

Февраль 2023 г.

- с 24 февраля 2023 г. приостановлено членство России;

- Россия по-прежнему несет ответственность за выполнение своих обязательств по внедрению Стандартов FATF и должна продолжать выполнять свои финансовые обязательства;

- Россия остается участником Глобальной сети на правах активного члена Евразийской группы по борьбе с отмыванием денег (ЕАГ) и сохраняет за собой права члена ЕАГ;

- все юрисдикции должны быть готовы к возможным возникающим рискам в результате обхода мер, принятых для защиты международной финансовой системы, и принимать необходимые меры для снижения этих рисков.

См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г.

Октябрь 2023 г.

На пленарном заседании 25-27 октября 2023 г. ФАТФ сообщило, что приостановление членства Российской Федерации остается в силе. Все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении текущих и возникающих рисков, связанных с обходом мер, принятых против Российской Федерации в целях защиты международной финансовой системы.

Февраль 2024 г.

На пленарном заседании 23-24 февраля 2024 г. ФАТФ приняла заявление по Российской Федерации. Группа отметила потенциальные риски для международной финансовой системы, в том числе растущую финансовую связь России с Северной Кореей и Ираном, на которые распространяются контрмеры ФАТФ, риски финансирования распространения оружия массового уничтожения, а также вредоносную кибердеятельность и атаки программ-вымогателей. ФАТФ призывает все юрисдикции продолжать сохранять бдительность в связи с вышеупомянутыми рисками. Будучи приостановленным членом ФАТФ, Российская Федерация по-прежнему несет ответственность за выполнение своих обязательств по внедрению стандартов ФАТФ.

См. пресс-релиз Минфина США от 23 февраля 2024 г.

Октябрь 2024 г.

Приостановка членства Российской Федерации продолжает действовать. Все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении текущих и возникающих рисков, связанных с обходом мер, принятых против Российской Федерации, в целях защиты международной финансовой системы.

Февраль 2025 г.

Приостановка членства Российской Федерации продолжает действовать.

20 июня 2025 г. ФАТФ опубликовала отчет, посвященный сложным схемам финансирования распространения и уклонения от санкций. В документе дается оценка сохраняющихся уязвимостей в глобальной финансовой системе, которые позволяют финансировать оружие массового поражения, особенно такими субъектами, находящимися под санкциями, как КНДР. Подчеркивается, что только 16% стран продемонстрировали высокую или существенную эффективность по стандарту ФАТФ, который оценивает эффективность стран в реализации целевых финансовых санкций в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН по борьбе с распространением оружия массового уничтожения. ФАТФ определяет Иран и Россию как использующих сложные торговые и финансовые архитектуры для обхода санкций. Стратегическое партнерство России и КНДР, включая военную и финансовую интеграцию, вызывает новые опасения ФАТФ по борьбе с распространением оружия массового уничтожения.

ФАТФ приводит четыре основные типологии, используемые субъектами, уклоняющимися от финансовых санкций:

- использование посредников для обхода санкций

- сокрытие информации о бенефициарной собственности для доступа к финансовой системе

- использование виртуальных активов и других технологий

- использование морского и судоходного секторов

Чтобы помочь странам в реагировании на эти вызовы, в отчете излагаются общие препятствия для обеспечения соблюдения законодательства и приводятся примеры передовой практики, такие как государственно-частное партнерство для улучшения обмена информацией и выпуск подробных оповещений, облегчающих финансовым учреждениям подачу отчетов о подозрительной деятельности и отчетов о подозрительных транзакциях.

В отчете также представлен набор практических индикаторов риска, которые помогут компетентным органам и частному сектору обнаружить уклонение от уплаты налогов, такое как использование подставных компаний или IP-адресов, не соответствующих указанному местоположению клиента.

2.37.

Украина

С 27 июня 2022 г. согласно Указу Президента Украины от 15 июня 2022 г. № 410/2022 Украина выходит из Соглашения об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики (Кишинев, 7 октября 2002 г.)

2.36.

Всемирная ассоциация производителей стали (Worldsteel)

С 16 июня 2022 г. приостановлено сотрудничество с металлургическими компаниями из России.

2.35.

Германия

С 29 марта 2022 г. приостановлен обмен информацией с российскими и белорусскими налоговыми органами. Германия также не будет компенсировать подоходный налог российских граждан и фирм, которые зарегистрированы в финансовых ведомствах ФРГ, что скажется на возможности для граждан России и компаний избегать двойного налогообложения.

2.34.

Литва

30 марта 2022 г. Правительство Литвы утвердило список враждебных государств и территорий, в который включены Россия и Белоруссия. Относящиеся к ним организации можно исключать из тендеров по госзакупкам или расторгать уже заключённые с ними контракты.

2.33.

Международный совет по исследованию морей (ICES)

С 30 марта 2022 г. временно приостановлено участие России в деятельности ICES.

2.32.

Европейская организация спутниковой метеорологии (EUMETSAT)

22 марта 2022 г. приостановлено действие лицензий российских пользователей и двустороннее соглашение о сотрудничестве с Россией, включая обмен данными и обучающие мероприятия.

2.31.

Международная организация труда (МОТ)

23 марта 2022 г. временно приостановлено техническое сотрудничество или помощь России, за исключением гуманитарной помощи.

2.30.

Европейская конференция администраций почтовых служб и служб связи (CEPT)

С 18 марта 2022 г. приостановлено на неопределенный срок членство Российской Федерации и Беларуси.

2.29.

Дунайская комиссия

С 17 марта 2022 г. Россия отстранена от участия во всех заседаниях Дунайской Комиссии и её рабочих органов; отклонены полномочия представителей Российской Федерации.

2.28.

Всемирная торговая организация (WTO)

15 марта 2022 года 13 стран (Австралия, Албания, Великобритания, Исландия, Канада, Молдавия, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Северная Македония, США, Черногория, Япония) и Европейский союз (ЕС) направили совместное заявление о намерениях приостановить уступки в рамках ВТО в отношении России, в том числе действие режима наибольшего благоприятствования для товаров и услуг.

2.27.

Интерпол

С 10 марта 2022 г. вводятся усиленные меры надзора и мониторинга в отношении России. Запросы больше не смогут направляться непосредственно Россией в страны-члены.

2.26.

Лондонская ассоциация рынка драгметаллов (LBMA)

С 9 марта 2022 г. приостановлено действие статуса Good Delivery («надежная поставка») для российских аффинажных заводов.

2.25.

Международный союз железных дорог

С 9 марта 2022 г. приостановлена деятельность в союзе компаний-членов Российской Федерации и Республики Беларусь.

2.24.

Программы трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI CBC) и программа Interreg для региона Балтийского моря

7 марта 2022 г. объявлено о приостановке трансграничного и транснационального сотрудничества.

См. решение Еврокомиссии от 4 марта 2022 г.

2.23.

Конференция европейских конституционных судов (КЕКС)

С 5 марта 2022 г. исключен Конституционный суд Российской Федерации.

2.22.

Международный транспортный форум (ITF)

4 мая 2022 г. принят пакет мер, ограничивающих участие России и Беларуси:

- исключение из исследовательских проектов ITF и курирующего бюро Транспортного исследовательского комитета;

- работа ITF не будет включать анализ или исследование по Российской Федерации или Беларуси;

- данные, анализ политики и отчеты по Российской Федерации или Беларуси не будут включены в сообщения ITF;

- отказ в добровольных взносов от Российской Федерации или Беларуси;

- запрет на участие в мероприятиях ежегодного саммита ITF.

2.21.

Украина

Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 мая 2022 г. № 611 прекращено действие документов:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими (Москва, 19 ноября 1998 г.) с 10 августа 2025 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. № 72/14-612/1-86605);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о медицинском страховании граждан Российской Федерации, временно находящихся в Украине, и граждан Украины, временно находящихся в Российской Федерации (Москва, 28 октября 1999 г.) с 28 октября 2024 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. № 72/14-612/1-86605)

2.20.

Украина

22 мая 2022 г. Верховная Рада приняла законы о денонсации:

- Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств - участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (Душанбе, 3 сентября 2011 г.)

- Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией (Москва, 6 марта 1998 г.)

- Соглашение об Общем аграрном рынке государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 6 марта 1998 г.)

2.19.

Латвия

12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие ст. 13 «Соглашения между правительствами стран о социальной защите военных пенсионеров России и членов их семей, проживающих на территории Латвии». В ней прописаны обязательства стран по содержанию мемориальных сооружений и мест массовых захоронений - в частности, оба государства на своих территориях должны обеспечивать уход, благоустройство и сохранность мемориальных сооружений и мест массовых захоронений воинов. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г.

12 мая 2022 г. Сейм принял поправки, приостанавливающие действие Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал и протокола к нему. Закон вступил в силу 13 мая, действие приостановки соглашения начнется с 16 мая 2022 г.

2.18.

Украина

14 мая 2022 г. президент Украины подписал Закон 2243-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о запрете политических партий». Закон расширяет перечень оснований для запрета политической партии через суд. Соответствующими основаниями является оправдание, признание правомерным или отрицание вооруженной агрессии против Украины, в том числе путем её представления как внутреннего конфликта, гражданского конфликта, гражданской войны. В случае запрета судом политической силы имущество, средства и другие активы переходят в собственность государства.

Закон вступает в силу 18 мая 2022 г.

2.17.

Международный газовый союз (МГС, IGU)

7 апреля 2022 г. приостановлено любое участие компаний Российской Федерации в деятельности союза.

2.16.

Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

С 27 апреля 2022 г. Генеральная ассамблея ЮНВТО приняла решение временно приостановить членство России.

2.15.

Организация американских государств (ОАГ)

21 апреля 2022 г. приостановлен статус постоянного наблюдателя у России.

2.14.

Украина

Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2022 г. № 500 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области рыбного хозяйства (Киев, 24 сентября 1992 г.) с 24 сентября 2027 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 27 октября 2022 г. № 72/14-612/1-86605)

Распоряжением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2022 г. № 338-р представлено на денонсацию Верховной Радой Украины Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонений от уплаты налогов (Киев, 8 февраля 1995 г.)

Законом Украины от 22 мая 2022 г. 2277-IX указанное Соглашение денонсировано.

Постановлением № 459 от 19 апреля 2022 г. Кабинет министров Украины денонсировал соглашение между правительством Украины и правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере создания и эксплуатации ракетно-космической и ракетной техники, подписанное 8 февраля 1995 года в городе Киеве.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 апреля 2022 г. № 392 денонсировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации.

С 24 февраля 2022 г. Государственная архивная служба Украины прекратила действие соглашений с Российской Федерацией в области архивного дела:

- Соглашение о сотрудничестве между Главным архивным управлением при Кабинете Министров Украины и Федеральной архивной службой России от 24 декабря 1998 года;

- Протокол о совместных проектах Государственного комитета архивов Украины и Федерального архивного агентства Российской Федерации от 21 марта 2007 года.

Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 13 августа 2024 г. № 72/15-612/1-109728:

- Протокол от 7 марта 2003 г. о совместных проектах Государственного комитета архивов Украины и Федеральной архивной службы России на 2003-2005 годы прекратил свое действие 21 марта 2007 г.;

- План совместных мероприятий Государственной архивной службы Украины и Федерального архивного агентства (Российская Федерация) на 2011-2013 гг. от 14 апреля 2011 года прекратил свое действие 1 января 2013 г.

2.13.

Организация экономического сотрудничества (ОЭСР)

С 25 февраля 2022 г. официально прекращен процесс вступления России в организацию. Совет ОЭСР попросил её генерального секретаря о закрытии московского офиса организации и отзыве всех приглашений России на министерском и ведомственном уровнях. Кроме того, он призвал не заключать с РФ новых соглашений о добровольных взносах и остановить все ещё не начатые проекты, финансируемые посредством взносов Москвы.

См. также Заявление Генерального секретаря ОЭСР от 8 марта 2022 г.

2.12.

Международный математический союз (IMU)

26 февраля 2022 г. перенес Международный конгресс математиков 2022 года из Санкт-Петербурга и вручение Филдсовской премии в онлайн-режим.

2.11.

Европейское пространство высшего образования (EHEA)

С 13 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Европейском пространстве высшего образования (Болонском процессе).

2.10.

Европол

С 11 апреля 2022 г. совместно с государствами - членами ЕС, Евроюстом и Frontex (агентство ЕС по безопасности внешних границ) начата операция «Оскар» по оказанию поддержки финансовым расследованиям государств - членов ЕС, направленным против российских активов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, находящимся под санкциями.

2.9.

Генеральная Ассамблея ООН

С 7 апреля 2022 г. приостановлено участие России в Совете по правам человека.

2.8.

Общеевропейская федерация академий наук ALLEA

С 4 марта 2022 г. приостановлено членство России.

2.7.

Европейская комиссия, Государственное агентство исследований и инноваций Великобритании (UK Research and Innovation)

Приостановлены выплаты российским учреждениям, участвующим в финансируемых исследовательских и инновационных проектах. Кроме того, заморожены новые проекты сотрудничества с российскими университетами, научно-исследовательскими институтами и компаниями.

2.6.

Великобритания

С 17 марта 2022 г. приостановлен обмен налоговой информацией с Россией. Обмен налоговыми данными позволяет властям получать информацию о зарубежных счетах и активах своих граждан. Россия больше не будет получать информацию по любому из соглашений Великобритании об обмене информацией: «Обмен информацией по запросу» (Exchange of Information on Request), «Единый стандарт отчетности» (Common Reporting Standard) или «Отчетность по странам» (Country-by-Country Reporting).

18 марта 2022 г. Остров Мэн приостановил все формы налогового сотрудничества с Россией. Продолжение обмена информацией с Россией в соответствии с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым делам вопросам признано нецелесообразным.

2.5.

Европейское космическое агентство (ESA)

С 17 марта 2022 г. приостановило сотрудничество с Роскосмосом по миссии марсохода «ЭкзоМарс» с запуском в 2022 г. Программа Международной космической станции продолжает работать в штатном режиме.

13 апреля 2022 г. прекратило совместную деятельность с Россией по программам Луна-25, -26 и -27.

12 июля 2022 г. сообщено о прекращении ранее приостановленного сотрудничества с российской госкорпорацией «Роскосмос» по марсианской программе ExoMars-2022.

2.4.

Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Арктический совет, «Северное измерение» ЕС

С 9 марта 2022 г. страны Северной Европы и Евросоюза приостановили сотрудничество с Россией в рамках Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), а также Арктического совета и «Северного измерения» Евросоюза.

27 марта 2025 г. сообщено, что Финляндия прекратила действие соглашения между Финляндией, Норвегией, Россией и Швецией о создании международного Баренцева секретариата по сотрудничеству в Баренцевом/Евроарктическом регионе с 1 января 2025 г. Прекращение действия соглашения вступит в силу с 1 января 2026 г.

24 сентября 2025 г. ЕС, Норвегия и Исландия приняли решение прекратить работу платформы сотрудничества «Северное измерение».

См. совместное заявление Норвегии, ЕС и Исландии.

2.3.

ЕСПЧ

В связи с выходом России из Совета Европы Суд будет рассматривать жалобы против Российской Федерации в связи с действиями или бездействием, которые могут представлять собой нарушение Конвенции, при условии, что эти действия или бездействие имели место до 16 сентября 2022 года.

 

25 июня 2024 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Украина против России», в котором согласился с доводами Украины о нарушении Россией прав человека в Крыму. Дело касалось утверждений украинского правительства о нарушениях прав человека, которые были частью кампании репрессий с начала 2014 года в Крыму, включая, в частности, исчезновения; жестокое обращение; незаконное задержание; невозможность выхода из российского гражданства; подавление украинских СМИ и украинского языка в школах; предварительное заключение в условиях переполненности; судебное преследование и осуждение по сфабрикованным обвинениям в отместку за любую проукраинскую позицию; дискриминация крымских татар; и переводы из Крыма в тюрьмы в России.

Суд установил многочисленные нарушения Европейской конвенции и счел доказанными факты жестокого обращения с этническими украинцами и крымскими татарами, а также с журналистами.

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 25 июня 2024 г.

 

11 февраля 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Новая газета и другие против России». Суд рассматривал жалобы от заблокированных в России издания «Новая газета», телеканала «Дождь», а также индивидуальных заявителей, привлеченных к ответственности по административным и уголовным статьям о дискредитации и фейках о Вооруженных силах РФ (ст. 20.3.3 КоАП РФ, ст. 20.3.4 КоАП РФ, ст. 207.3 УК РФ, ст. 280.3 УК РФ). Суд посчитал действия российских властей, выраженные в запрете распространять неофициальную информацию о военном конфликте в Украине, нарушением ст. 10 («Свобода выражения мнения») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). Суд решил, что Россия должна выплатить заявителям компенсацию морального вреда и компенсацию судебных издержек и расходов. Россия вышла из Совета Европы и перестала быть участницей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в 2022 году.

 

4 марта 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Милашина и другие против России». Суд удовлетворил требования заявителей (граждане России Е. Милашина, Д. Муратов, С. Кожеуров и АНО «Редакционно-издательский дом «Новая газета». Суд посчитал, что Россия нарушила в отношении заявителей право на уважение частной жизни или право на свободу мнений. Каждому из них присудили компенсацию и судебные издержки.

 

6 марта 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Захаров и другие против России». Суд удовлетворил жалобы 31 заявителя из России, объявленных Министерством юстиции РФ «иностранными агентами». Суд посчитал, что Россия нарушила в отношении заявителей право на уважение частной жизни или право на свободу мнений. Каждому из них присудили компенсацию и судебные издержки. Суд отметил, что всех заявителей объявили «иностранными агентами» до 16 сентября 2022 г., когда Российская Федерация вышла из ЕСПЧ и перестала быть участницей Европейской конвенции по правам человека, поэтому у Суда есть право рассматривать эти заявления.

 

27 мая 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Немытов и другие против России». Суд рассмотрел жалобу российских активистов на ограничения в проведении публичных мероприятий во время пандемии коронавируса в Москве и Петербурге. Заявителями выступили трое человек, которые получили в России административные аресты и штрафы. ЕСПЧ постановил, что в отношении заявителей имели место нарушение ст. 10 («Свобода выражения мнения»), ст. 11 («Свобода собраний и объединений») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.), а также права на свободу, личную неприкосновенность и справедливое судебное разбирательство. ЕСПЧ присудил заявителям денежные суммы.

 

27 мая 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Селищева и другие против России». Суд рассмотрел жалобу 10 россиян касательно отказа в регистрации заявителей в качестве кандидатов на муниципальных выборах на основании информации полиции об их «причастности» к организациям, признанным национальными судами «экстремистскими». ЕСПЧ постановил, что в отношении заявителей имели место нарушение ст. 8 («Право на уважение частной и семейной жизни»), ст. 10 («Свобода выражения мнения») и ст. 11 («Свобода собраний и объединений») Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.). ЕСПЧ присудил заявителям денежные суммы.

 

8 июля 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Google LLC и другие против России». Суд постановил, что российские судебные решения и штрафы против Google нарушили право компании на свободу выражения мнений.

Дело касалось судебных разбирательств в России по поводу отказа удалить определенный контент с платформы YouTube, включая политические видеоролики, которые российские власти сочли незаконными; а также невосстановления функций монетизации на YouTube-канале телеканала «Царьград ТВ», принадлежащего подаснкционному лицу.

ЕСПЧ отметил, что в отношении административного разбирательства по запросам на удаление контента «национальные суды не рассмотрели эти запросы в свете требований Конвенции, исходя из презумпции, что любое отклонение от официальной версии по своей сути угрожает национальным интересам, не оценивая, был ли контент фактически ложным или представлял ли конкретные риски, и не предоставляя конкретных доказательств вреда».

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 8 июля 2025 г.

 

9 июля 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Украина и Нидерланды против России». Суд счел Россию ответственной за «широкомасштабные и вопиющие нарушения прав человека, возникшие в результате конфликта на Украине с 2014 года, в нарушение Европейской конвенции о правах человека». Дело охватывало четыре межгосударственных иска, касающихся конфликта, начавшегося на востоке Украины в 2014 г. и сбития самолета рейса MH17 над восточной Украиной 17 июля 2014 г.

ЕСПЧ единогласно постановил, что в отношении конфликта на Украине в период с 11 мая 2014 г. (когда начались военные действия) по 16 сентября 2022 г. (когда Россия прекратила свое участие в Европейской конвенции о правах человека) «существовали систематические нарушения» права на жизнь, запрета пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, запрета принудительного труда, права на свободу и безопасность, права на уважение частной и семейной жизни, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнения, свободы собраний и ассоциаций, права на эффективное средство правовой защиты, запрета дискриминации, а также защиты собственности и права на образование.

Суд постановил, что Россия обязана «безотлагательно освободить или безопасно вернуть всех лиц, лишенных свободы на территории Украины, и сотрудничать в создании механизма, обеспечивающего идентификацию всех детей, переведенных из Украины в Россию или на контролируемую Россией территорию, и воссоединение таких детей с их семьями или законными опекунами».

Суд также единогласно постановил, что имели место нарушения относительно сбития рейса MH17. Рассмотрение вопроса по компенсации было отложено.

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 9 июля 2025 г.

 

14 октября 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Грузия против России (IV)» (жалоба № 39611/18) по вопросу о справедливой компенсации. Дело касалось нарушений прав человека, вызванных укреплением пограничных линий после конфликта 2008 года между двумя государствами. В частности, вооруженный конфликт привел к процессу, который начался в 2009 году и был известен как «бордеризация», препятствуя свободному пересечению людьми административных границ между контролируемой Грузией территорией и поддерживаемыми Россией отколовшимися регионами Абхазия и Южная Осетия.

Суд единогласно присудил в общей сложности 253 018 000 евро в качестве компенсации морального вреда, причиненного более чем 29 000 жертвам этой системы нарушений, за которые Россия была признана ответственной в решении 2024 года. Суд отметил, что Комитет министров продолжает осуществлять надзор за исполнением решений Суда против России, которая по-прежнему обязана исполнять решения против нее, касающиеся фактов, имевших место до 16 сентября 2022 г., даты, когда Россия прекратила свое участие в Конвенции.

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 14 октября 2025 г.

 

16 декабря 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «ФБК и другие против России» (заявление № 13505/20 и 138 других). Суд постановил, что имело место несколько нарушений: права на уважение частной и семейной жизни, жилища и переписки, свободы выражения мнения, свободы ассоциаций, ограничения на использование ограничений прав и защиты собственности. Дело касалось совокупности мер, принятых против организаций, связанных с А. Навальным, членами его семьи, его соратниками и их семьями. Эти меры включали «скоординированные массовые обыски домов и офисов, изъятие имущества во время этих обысков, замораживание банковских счетов, внесение ФБК в список «иностранных агентов» и последующее присвоение ей, наряду с другими организациями-заявителями, статуса «экстремистской». Суд постановил, что Россия должна выплатить заявителям и организациям-заявителям суммы в размере от 5 000 до 30 000 евро, главным образом в качестве компенсации за материальный ущерб.

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 16 декабря 2025 г.

 

3 февраля 2025 г. ЕСПЧ вынес решение по делу «Навальный против России», в котором постановил, что имело место нарушение его права на жизнь, а также нарушение его права на свободу и безопасность и запрета на бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Дело касалось ареста и задержания А. Навального в январе 2021 года, когда он вернулся в Россию после предполагаемого отравления в августе 2020 года и лечения за границей, а также приведения в исполнение условного тюремного приговора, вынесенного ему ранее в 2014 году. Суд установил, что заключение его под стражу после 2 февраля 2021 года было «незаконным» и что национальные суды «не предприняли никаких попыток учесть опасения, которые он выражал за свое здоровье и жизнь. Власти полностью проигнорировали решение Суда по его приговору 2014 года и не приняли во внимание временную меру, указанную Судом для его освобождения».

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 3 февраля 2026 г.

 

24 февраля 2026 г. ЕСПЧ подтвердил, что остается единственным международным судебным органом, осуществляющим юрисдикцию по делам против России, касающимся нарушений Европейской конвенции по правам человека, сохраняя при этом остаточную компетенцию в отношении заявлений, поданных до того, как Российская Федерация перестала быть участницей Конвенции.

 

16 июля 2026 г. ЕСПЧ в деле «Баженов и другие против России и Украины» постановил, что имело место несколько нарушений Европейской конвенции по правам человека. Дело касалось аннулирования российскими властями прав собственности заявителей на земельные участки в Севастополе, Крым, в период с 2015 по 2017 год. Первоначально эти участки были переданы в частную собственность украинскими властями. Российские власти вернули их в государственную собственность на том основании, что это были лесные угодья, и поэтому они никогда не должны были быть приватизированы. Суд установил, что, ставя под сомнение законность первоначального выделения земельного участка, российские суды ссылались на предполагаемые нарушения украинского законодательства о приватизации земли исключительно как на предлог для обоснования последующей отмены прав собственности в соответствии с нормами российского права и сложившейся практикой. Суд подчеркнул, что российские власти не имеют законных оснований лишать заявителей права собственности на земельные участки в Севастополе.

См. пресс-релиз ЕСПЧ от 16 июля 2026 г.

 

3 сентября 2026 г. ЕСПЧ выпустил пресс-релиз о ходе рассмотрения заявлений против Российской Федерации. Сообщается, что начиная с 16 сентября 2022 г. ЕСПЧ рассматривает значительное число дел против Российской Федерации в условиях исключительной ситуации, обусловленной тем, что это государство перестало быть участником Европейской конвенции о правах человека. Эти дела делятся на две основные категории.

К первой категории относятся дела, касающиеся военных действий России против соседних государств (Грузии и Украины), осуществления ею контроля над территориями за пределами своих международно признанных границ, а также мер, затрагивающих права человека в отношении лиц, находящихся на этих территориях («дела, связанные с конфликтами»). В настоящее время на рассмотрении Суда находится около 5700 таких индивидуальных жалоб.

Ко второй категории относятся индивидуальные жалобы, касающиеся событий внутри России, в том числе обращения с представителями политической оппозиции и демократическими активистами, ограничений свободы выражения мнений и высказываний в интернете, условий содержания под стражей, иммиграции, свободы передвижения и собраний, а также защиты персональных данных. С сентября 2022 г. большая часть этих жалоб рассматривалась в упрощенном порядке, тогда как решения более чем по 60 делам, имеющим особое значение (и охватывающим свыше 600 жалоб), были вынесены Большой палатой или Палатой Суда.

Что касается этой второй категории, то в опубликованном 3 сентября 2026 г. решении по делу «Лебедева и другие против России» (жалоба № 49120/07 и еще 878 жалоб) Европейский суд по правам человека единогласно постановил исключить данные жалобы из реестра дел. Суд счел, что дальнейшее рассмотрение оставшихся индивидуальных жалоб против России не требуется, поскольку они касаются вопросов, уже получивших достаточную правовую оценку, а значительные судебные ресурсы, необходимые для продолжения их рассмотрения, не были бы оправданы. Данное решение является окончательным; однако Суд сохраняет за собой право восстановить жалобу в реестре, если сочтет, что обстоятельства это оправдывают. В данном решении Суд подчеркнул исключительный масштаб и характер задачи, с которой ему пришлось столкнуться начиная с 2022 года, а также отметил, что его решение не может толковаться как освобождение России от международной ответственности за серьезные нарушения Европейской конвенции.

С 16 сентября 2022 года Россия перестала быть участницей Европейской конвенции, однако она продолжает нести ответственность за предполагаемые нарушения Конвенции, имевшие место до этой даты.

Суд счел, что на рассмотрение жалоб против России уже были затрачены значительные ресурсы с целью не допустить уклонения государства от ответственности за серьезные нарушения Конвенции. Оставшиеся жалобы не затрагивали вопросов, имеющих существенное значение для определения ответственности России по Конвенции, и не требовали развития или уточнения сложившейся судебной практики. Кроме того, в силу фактических или правовых аспектов эти жалобы не подходили для рассмотрения в упрощенном порядке.

Индивидуальное рассмотрение каждой из этих жалоб потребовало бы значительных дополнительных ресурсов, потенциально в ущерб другим жалобам, подлежащим разрешению в отношении иных государств. Более того, Суд полагал, что основные вопросы, касающиеся Конвенции, уже были разрешены в постановлениях, вынесенных в отношении России начиная с 2022 года.

2.2.

Европейская организация по ядерным исследованиям (CERN)

С 8 марта 2022 г. приостановлен статус России как наблюдателя.

CER№ временно не будет участвовать в новом сотрудничестве с Россией и ее институтами.

15 декабря 2023 г. Совет ЦЕРН принял решение, согласно которому сотрудничество организации с Российской Федерацией и Республикой Беларусь завершится по истечении в 2024 году срока действия соглашений о международном сотрудничестве с двумя странами (для России - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса (Женева, 16 апреля 2019 г.)). Сотрудничество завершится 27 июня 2024 г. для республики Беларусь и 30 ноября 2024 г. для Российской Федерации. С этой даты прекратятся все отношения между ЦЕРН и российскими и белорусскими учреждениями. Продолжаются отношения с учеными русской или белорусской национальности, которые иным образом связаны с ЦЕРН.

Также с 30 ноября 2024 г. прекращают действие все другие соглашения и экспериментальные меморандумы, позволяющее участвовать Российской Федерации и ее национальным институтам в научных программах ЦЕРН.

2.1.

Совет Европы

Российская Федерация перестает быть Высокой Договаривающейся Стороной Европейской конвенции о правах человека с 16 сентября 2022 г.

Российская Федерация перестает быть участником расширенного соглашения о Группе государств против коррупции (ГРЕКО), за исключением случаев, когда ГРЕКО осуществляет свои функции в соответствии с Конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию в отношении Российской Федерации.

См. решение, принятое на 90-м Пленарном заседании ГРЕКО (21-25 марта 2022 г.).

Согласно Резолюции КМСЕ от 16 марта 2022 г. Российская Федерация перестает быть членом Совета Европы с 16 марта 2022 г.

О юридических и финансовых последствиях прекращения членства в Совете Европы см. меморандум от 17 марта 2022 г.

15 марта 2022 г. в результате голосования принято решение, что Российская Федерация не может более быть государством-членом Совета Европы. По мнению Ассамблеи, Российская Федерация «совершила грубые нарушения Устава Совета Европы, несовместимые со статусом государства-члена, не несет своих обязательств перед Советом Европы и не выполняет взятые перед ним обязательства»

С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в ПАСЕ.

С 25 февраля 2022 г. приостановлено право представительства России в КМСЕ.